工业和信息化部、国家发展改革委、生态环境部、国务院国资委、国家能源局近日联合发布《关于开展零碳工厂建设工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）。

零碳工厂建设是通过技术创新、结构调整和管理优化等减排措施，实现厂区内二氧化碳排放持续降低、逐步趋向近零的过程。《指导意见》以全产业链提质增效升级和绿色低碳转型为主线，坚持因业施策、创新引领、稳妥有序，强化政策牵引、标准供给和市场驱动，推动工业企业生产技术变革和生产方式优化重构，构筑产业高质量发展新优势。

《指导意见》提出，零碳工厂建设遵循因业施策、系统推进，创新驱动、技术赋能，应减尽减、持续提升，统一规范、公开透明的原则。在主要目标方面，实施分阶段梯度培育。2026年起，遴选一批零碳工厂，做好标杆引领。到2027年，在汽车、锂电池等行业领域培育建设一批零碳工厂，初步构建相关产业生态，增强产业低碳竞争优势。到2030年，将建设拓展至钢铁等行业领域，探索传统高载能产业脱碳新路径，推广综合服务模式和系统解决方案，实现工厂碳排放稳步下降。

《指导意见》明确了建设路径。一是健全碳排放核算管理体系，实现科学算碳。二是加快用能结构绿色低碳转型，实现源头减碳。三是大幅提升能源利用效率，实现过程脱碳。四是开展重点产品碳足迹分析，带动全产业链协同降碳。五是提升数字化智能化水平，实现智能控碳。六是开展碳抵销和信息披露，实现零碳并持续改进。